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资产管理监管体系亟待完善
来自:    时间:2016年   阅读1452次     【

在昨日举行的专题报告会上,中国银行业协会首席经济学家、香港交易所首席经济学家巴曙松用一个小时,给在场听众描绘了一幅中国资产管理行业的“全景图”。通过十余年的行业观察,巴曙松认为,资产管理行业对金融体系有积极意义,也将深刻改变中国金融结构,但发展过程中亟待完善资产管理监管体系。

资产管理不只是一个行业

巴曙松对资产管理行业有十年的研究经验,他认为目前中国资产管理行业已经进入新阶段。

仔细观察会发现,这十年来资产管理的含义在不断变化和拓宽。最开始谈资产管理,只是一点公募基金,后来逐步扩展到银行、信托、保险。然后有所谓的大资管概念,后来拓展到越来越广泛的互联网金融。

“现在资产管理行业不只是一个行业,还有很多广受关注的功能。”巴曙松说道,由于和银行业接触较多,很多银行负责人都很焦虑,如果继续依靠存贷汇竞争力势必减弱。这其中资金量是非常重要的,资产管理行业从非常窄的公募基金,逐步拓宽到今天,变成了深刻改变中国金融结构的行业。

但现在市场上各种资产管理公司出问题的不少,陆续曝光了像泛亚、E租宝等问题,究竟是哪里出了问题?

“如果把它当作一个产业链来梳理就会看到问题所在。”巴曙松分析说, 通常说的资产管理流程是融、投、管、投,融资、投出去、管理、退出。把它作为产业链来分析的话,一个要素是基础资产,一个要素是资产管理机构。资产管理机构把基础资产转换设计成可投资的金融产品,然后通过特定的销售渠道销售给投资者。“但是如果你投的仍然是传统、产能过剩的基础资产,无论销售渠道多么炫,互联网金融讲得多天花乱坠,还是会出问题。”

再比如说,基础资产在转换设计成金融产品的过程中,没有正确评估风险、或揭示它的风险,这个环节也会蕴藏很多的问题。

巴曙松进一步解释说,如果再把它细一点说,所谓基础资产就是实体经济的融资需求,既可能是直接的融资需求,也可以是标准化的融资需求,还可以是基于标准化融资需求产生的衍生品。金融机构是做什么的?金融机构为什么需要存在?它存在有什么价值?资产管理行业主要的功能就是把非标准化的融资需求标准化、产品化,变成公众可以接受、可以投资的产品能力。

这个时候,金融产品是成为连接投资者与基础资产之间的环节。投资者投资金融产品,金融产品再投资基础资产,机构的资产管理能力就蕴含在金融产品投资基础资产的过程中。

对金融体系产生深远影响

放到中国金融市场发展的大背景下来看,中国的资产管理也在逐步发展,并伴随着中国金融机构逐步升级。

巴曙松说,以前的银行很舒服,钱都存在这儿,利率是官方定的。但现在其他的资产管理机构通过发产品变成了储蓄的竞争者,这样资金就流向了效率更高的金融机构。这个过程其实也是资产管理行业效率逐步提升的过程。使得中国金融体系过程中错配减少,融资的需求和资金的供应方之间的匹配、精细度提升。

“随着资产管理行业内涵和外延的变化,这个行业对金融业产生深远影响。”巴曙松表示,从全球市场的发展来看,一个国家的投融资体系,直接融资的比例越高,市场化程度越高,这套投融资体系会越来越体现出一种广义的内资资产管理体系。做商业银行也好,证券公司、基金公司、保险公司也好,最后都是在做资产管理。

从功能的角度来看,资产管理行业功能可以从融资方、投资方以及国家三个角度进行解读:对于金融市场上的各类融资方、也就是资产管理行业之中各项基础融资需求的供给方来说,资产管理行业是融资的渠道;对于投资方,也就是资产管理产品的购买方而言,资产管理行业是资产保值、增值的途径;而从更为宏观的视角来看,对于一个社会经济体或国家而言,资产管理行业体现的是对金融要素的资源配置功能,借助市场化力量不断提升资产管理行业质量及核心竞争力,已成为提升中国综合国力、重塑中国国家资产负债表的最有效方式。

“投融资体系更加资产管理化以后,意味着金融资源的配置更为市场化。而从风险识别和风险定价的角度来说,资产管理化特征的直接融资占比高的风险体系更具有优势。”巴曙松说。

亟待完善资产管理监管体系

不容忽视的是,资产管理行业快速发展也提出了很多值得研究的问题。

比如说,基础法律对证券缺乏功能定义。资产管理创新和资产管理的监管,哪些是面向私募的高净值人群的,哪些公募的,由谁来监管,这些边界界定都还不清晰。所以看到陆续出现的金融事件就是本该私募的产品公募化。这个时候就应该由有关的监管部门及时介入监管。

同时,资产管理业务适用的法律关系也不统一。现在大家能买的理财产品渠道非常多,证券公司、基金公司、银行理财、信托,保险公司也发资管产品,基于不同的法律法规来约束,同时资产管理行业的规模也足够大,以机构监管为出发点,也是导致资产管理行业为代表的直接融资监管的逻辑不清晰。

此外,资产管理行业游离于间接融资和直接融资之间,较易形成监管套利。

还有值得警惕的是,目前资产管理行业的规模已经足以导致系统性金融危险,但仍然缺乏相应的宏观审慎监管。

巴曙松特别提到,资产管理行业越来越大、越来越深入以后,怎么样做到以风险并表为主,而并非财务意义上的并表?大型金融机构的资管业务、风险怎么管理控制?一个商业银行下面如果不办资产管理机构,融资需求来了,通过什么渠道做?这背后就涉及资本金的约束监管,这也是监管的挑战。

巴曙松对此给出的建议是,建立基于风险穿透视角的资产管理行业微观审慎监管。

互联网金融优势还未充分体现

谈到中国的资产管理行业的发展趋势,巴曙松认为在中国资产管理版图中,银行理财将成为其中最大的一块。

“这几年银行的理财市场发展非常快,主要动力之一是表外扩张来减少资本金的约束;二是预期收益型银行的隐性担保。”巴曙松认为,未来理财增速将会大概率放缓,一是表外信贷的模式受制于4%和35%红线和资产荒的双重影响大规模到期,新增乏力,净增量为负;二是资产荒下,资产收益率下行幅度远大于负债端,理财收益率不得不下调,吸引力降低;三是净值型产品的大发展向打破刚兑又迈进了一步。

“尽管如此,在利率市场化、居民理财意识觉醒的大背景下,对于银行部门而言,扩张理财规模依然是第一要务。”巴曙松表示。

据中债登报告显示,2015年底,中国银行理财规模约在23万亿左右,是中国资产管理行业版图之中规模最大的子行业。兼具“资管化”和“表外负债”双重性质,影子银行的运行模式加剧金融系统的不稳定,转型也势在必行。

巴曙松还提到其他几大细分业务。比如信托行业资产规模在增长,增速在下降,通胀业务萎缩。保险行业则增长非常快,已经成为不可侵蚀的市场投资主体,配置也越来越多样化。

另外,最近发展比较快的是私募股权投资基金,增长的势头大幅度上升。近年来比较新的是各级政府在鼓励创业的背景下设立政府引导基金,新三板快速发展,也是促进私募股权发展重要的因素。

对于大家普遍关注的互联网金融,在巴曙松看来,虽然互联网金融很多企业出现这样那样的问题,但是互联网、大数据在渠道、产品和平台发展上的优势远远没有充分展现出来。

“互联网大数据技术,会成为改变未来资产管理行业重要的推动动力。”巴曙松说,怎么基于互联网的渠道降低有针对性的销售产品,怎么设计出基于大数据和数据分析、挖掘的新产品,怎么应用机器人理财,前期出了问题的互联网金融平台,真正用上大数据的很少,他们只不过用了互联网做销售渠道,还没有真正用上大数据去识别风险、定价风险和管理风险。


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mmm123123 说:
    人生当中有四堂课,我们是一定要上的,哪四堂课呢?1、读万卷书2、行万里路3、阅人无数4、名师开悟。
bestme 说:
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bestme 说:
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qwerty 说:
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qwerty 说:
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